2024年11月6日，重庆市人力资源和社会保障局举办三季度新闻发布会，会上对“治理欠薪冬季行动”进行了介绍。岁末年初，欠薪问题频发，该行动直接关系到众多劳动者能否顺利获得应得报酬，成为社会关注的焦点话题。
行动背景与时间区间
自2024年11月1日起至2025年春节前夕，重庆将实施“治理欠薪冬季行动”。此行动正值年末年初，此时企业因资金流转困难，欠薪现象较为常见。建筑业、制造业等行业业务繁重，资金流动频繁，劳动者期待的收入对过年至关重要。对劳动者而言，临近春节，等待薪资的焦虑感愈发显著。
选择这一时间段进行行动，突出了其时效性特点。针对欠薪问题的高发期，及时开展治理工作，有助于最大限度地维护劳动者权益，确保他们能够安心度过春节。
专门攻坚专班的成立
重庆将设立一个致力于解决欠薪问题的专项工作组，以实现工作的有效协调、安排与实施。该工作组承担着明确的工作目标和职责。具体来说，在人力资源配置方面，将统筹多个部门的人力资源，确保人力资源的合理分配，从而保障人力充足。
明确界定各部门职责，确保在处理复杂的欠薪问题中能迅速采取行动。在整合资源方面，将发挥主导作用，对于面临资金短缺的欠薪企业，能够有效协调金融机构提供辅助支持，防止因部门各自为政而导致资源浪费和工效降低。
长效机制的完善
此次行动着重于构建完善的欠薪治理长效机制。制度保障历来是基础所在。当前，部分企业敢于拖欠工资，主要由于相关制度执行不力。比如，惩罚力度不足，导致企业违法成本较低。
构建长效机制需从多角度入手，其中法律法规配套细则的制定是关键。对企业薪资管理实施严格监管，规定企业必须设立工资保证金等措施。此外，针对不同行业，需实施差异化的管理和监督，例如对互联网行业等新兴领域，需对其特殊的薪资构成进行单独规范。
工资支付保障措施的优化
工资支付保障措施优化，能够发挥基础保障功能。在全市范围内开展欠薪风险的全面排查，是识别问题关键途径。排查过程中，能迅速识别出经营状况不佳、存在欠薪风险的企业。比如，一家中小型制造企业若因订单减少导致资金周转困难，出现欠薪迹象，便能及时被发现。
确保救助资金的合理调配至关重要。此举有助于确保遭遇突发欠薪问题的劳动者能够迅速获得援助。例如，在某个建筑工程项目突然停工，工人面临欠薪困境时，可借助统筹的救助资金，优先保障工人的基本生活费用。
应急处置工作的闭环构建
构建应急处置工作的闭环，需要多个部门的协调与联动，特别是针对欠薪问题的处理。在此过程中，各部门应加强协作。一旦企业恶意欠薪行为达到犯罪程度，劳动人事部门与公安部门应迅速联合介入，展开调查。
若税务纠纷导致欠薪问题，税务部门需协作调查，提供必要的财务资料。通过构建完整的工作闭环，能够有效避免在处理欠薪事件中出现的部门间推诿责任、工作衔接不顺畅等问题。
行动目标明确而深远
本次行动为期近三个月，目标清晰明确。要求所有核实无误的欠薪案件必须在2025年春节前得到妥善处理，这是必须严格遵循的硬性指标。这一要求直接关联到成千上万劳动者过年的生活质量，以及他们家庭的稳定与和谐。
同时，要预防并消除可能导致大规模欠薪的风险点，阻止因欠薪而引发的群体性冲突、极端事件以及严重的负面舆论。这些举措有助于维护社会的稳定和秩序。通过营造一种“不敢欠、不能欠、不想欠”的社会氛围，有望逐步转变企业主的薪酬管理观念，从而在源头上降低欠薪问题的发生频率。
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