创新背景
当前,基层社会治理正遭遇复杂形势。赣州市章贡区为解决治理资源分布不均、群众办事不便等问题,始终将群众需求作为工作的出发点,并不断寻求创新途径。在2024年,该区秉持“实体、实战、实效”的原则,果断实施,致力于构建“一站式”的综合治理服务平台,力求攻克治理难题,减轻民众的困扰。
平台构建
赣州市章贡区通过资源整合的方式,将诉讼服务、公共法律咨询以及信访接待等多项职能集中在一个区域内,打造了一个“一厅多室、多元互动”的综合性“一站式”服务平台。该平台汇集了政法、信访等共21个部门的协同办公力量,并实行了“常驻、轮驻、随驻”相结合的工作机制。采用此方法,原本分散的治理资源实现了集中,为民众诉求的快速解决奠定了坚实的保障。
即接即办模式
该平台特别强调“一厅通办”模式。在章贡区综治中心,居民杨某对此有了深刻的感受。过去,他需要在不同部门间来回奔波以处理事务,而现在,他只需踏入综治中心,就能通过一扇门解决所有问题。群众只需到民意速办窗口提出需求,就能启动全流程闭环管理。综治中心会根据矛盾的具体性质进行细致的分类。截至2024年末,151个村庄(社区)的综合治理中心已实现全方位覆盖,并且完成了升级与改造工程。
三级联动体系
章贡区着力提高治理效能,积极推动综治中心的标准化建设,并已出台相关措施,目标在于规范区、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心的运行机制。该区实行“一般性矛盾由村、镇级进行调解,复杂疑难矛盾则由区级负责解决”的分流策略,对各类矛盾纠纷进行合理分类处理。在镇级和村级层面,合理布局了解纷服务窗口,确保服务能够便捷地抵达群众家中。该区域借助大数据平台技术,成功搭建了预警系统模型,并已实现对各类矛盾纠纷的全面、连续性管理。
多元解纷成效
在章贡区的基层治理工作中,社会资源的参与力度明显增强,所取得的成效尤为显著。比如,“三老”和“心学堂”等社会治理特色品牌得到了进一步巩固,民众的满意度得到了显著提升。尤其在金融行业,通过“无讼+”这一品牌,矛盾纠纷得到了有效化解,成果十分显著。自本年度开始,共受理了来自民众及金融机构的调解请求297件,其中成功调解了266件,涉及调解金额累计超过3100万元,这一举措对于维护金融市场稳定起到了积极作用。
综合成果展示
2024年,章贡区综治中心成功处理了2.4万件民生相关事务,完成率达到了99.93%。同时,该区已经连续十年荣获全省考核先进县(市、区)的荣誉。这些成绩和荣誉充分彰显了章贡区“一站式”综治服务平台的显著成效。此外,这也反映出以群众需求为导向的治理理念所激发出的强大动力和取得的显著成果。
赣州市章贡区在“一站式”综治服务平台建设领域实现了卓越成效,这一成就受到了广泛关注。对此,以下列举几点或许对其他地区有所借鉴:首先,章贡区在平台建设阶段,特别关注了哪些核心要素?其次,该区在推进过程中,实施了哪些具体策略?再者,章贡区在平台的运营管理方面积累了哪些成功经验?最后,其他地区在借鉴时,应如何结合自身实际情况进行调整?