城市发展中，老旧住宅区的改造工程备受瞩目，其中“无证施工”问题成为制约改造进程的关键障碍。泰山区于10月16日成功获得2024年度城镇老旧小区改造项目的施工许可，这一喜讯无疑为当地乃至全市树立了一个鼓舞人心的典范。
老旧小区改造的重要意义
小区改造工程关乎众多居民的生活品质。众多老旧小区普遍面临设施陈旧、居住环境恶劣等问题。对这些小区进行环境改善，能够显著提升居民的生活舒适度。对于老年群体而言，改造后的小区或许将带来更加安全、便捷的通行条件。年轻居民亦将得益于基础设施的升级。此举亦为塑造城市整体风貌的重要举措，有助于避免城市中充斥着大量破败区域。老旧小区犹如城市的瑕疵，唯有经过精心改造，方能使城市的外观更加美观。
老旧小区的改造不仅有助于塑造城市风貌，更蕴含着显著的经济价值。此举能够激活诸多闲置资产，例如，经过翻新的陈旧商铺能够吸引更多商家入驻，实现资源的有效利用。
无证改造的弊端
先前进行的旧小区未经许可的改造工程，潜藏众多安全隐患。在法律合规性方面，缺乏必要的许可证，一旦在改造阶段遭遇权益争议，将难以通过法律途径妥善解决。例如，可能会涉及土地使用权争议或施工中的侵权行为。
然而，若缺乏相应许可证，对施工活动的监管便面临极大挑战。缺乏合法审批，工程质量的保障变得尤为困难，可能导致改造工程流于形式，无法实现提升居民生活品质的初衷，进而造成公共资源的巨大浪费。
泰山区的示范效应
泰山区成功发放了泰城首个老旧小区改造项目的施工许可证，具有里程碑意义。此举标志着该区域内涵盖3个街道的82个老旧小区居民将享受到优质的改造服务，同时也为泰城其他区域树立了成功的典范。
其他地区可参照泰山区行政审批服务局的成功做法，例如通过深入研究和充分论证，梳理并明确相关问题，进而设立专门的申报渠道、简化办理流程等。若各区域均能采纳此策略，则全市老旧小区的改造工作将获得显著推进和提升。
各部门的协作
泰山区行政审批服务局并非独立行动，而是与房产管理、城乡建设、人力资源和社会保障等多个部门紧密协作，共同推进。
各机构需履行相应职责，如房管机构须提供房产信息以保障改造合法合规，住建机构负责对工程事务进行监管，人社机构则需维护工人合法权益。正是得益于这种跨部门的紧密协作，争议得以形成统一意见，各方确保自身领域监管到位，从而实现了项目施工安全、工程质量、工伤监管的全程管理。这一现象亦凸显了协同办公的效能。若非多部门携手，仅凭单一部门之力，难以如此顺畅地发放许可证。
大规模的改造内容
本次综合改造工程覆盖区域广泛，包括三个街道的82个陈旧住宅区，共计289栋建筑，占地面积达65.6万平方米，涉及7179户家庭以及超过20000名居民。该改造计划涵盖了从基础性、完善性到提升性的全方位升级。基础性改造可能包括水电设施的更新等基本需求；完善性改造将侧重于环境的美化和优化；提升性改造则可能引入智能化设备等先进设施。通过这些多样化的改造措施，将显著提高居民的生活便捷度和满意度。
持续完善改造工作
泰山区行政审批服务局承诺将持续发力，秉持民众立场贯彻政策。通过精简审批步骤、增强审批效能，持续助力旧区改造工作。面对未来众多类似项目的待推进，泰山区的实践经验将随着工作的深入而不断累积。此举不仅为当地居民描绘了美好愿景，也为其他计划开展旧区改造的地区注入了信心与动力。
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