创新缘由
近期，南通市文化市场综合执法支队在处理“旅行社未与游客签订旅游合同”案件时面临新考验。由于当事人不在本地，若沿用传统办案方式，当事人往返需耗费大量时间和经济资源。为践行执法为民宗旨，执法支队决定创新办案方法，寻求更为便捷的解决方案。
该举措非同寻常，支队经过对相关法律条文细致研读，努力探索一种既能确保执法合规性，又能减轻当事人负担的解决方案。考虑到当事人的便利性，支队最终选择了远程视频这一前沿技术，从而开创了“非接触式”案件处理的新途径。
远程执法过程
执法行动中，工作人员提前完成了所有必要的准备。他们询问：“张XX，我的话你能否听懂？请回应。”“你现在能否看到屏幕上的内容？”通过这些基础对话，确认与被调查者远程交流顺畅后，随即依照法律程序对其进行了调查和询问。
执法活动严格遵守既定程序，执法人员在执行职务时坚持出示证件，向当事人明确告知其权利和义务，并使用礼貌用语。在整个询问阶段，执法者细致记录当事人的陈述，规范完成执法文书的填写，同时对案件处理的全过程进行录音和录像，以此确保执法活动的规范性和合法性。
技术支撑保障
远程视频执法的实施得益于技术的强大支持。执法部门运用了专业的视频会议工具，保障了视频图像的清晰度和声音传输的稳定性。同时，为应对可能的网络故障等突发状况，他们已预先制定了应急处理计划。
技术部门对执法人员进行了预先培训，确保他们掌握了视频软件的操作步骤。在远程执法行动中，技术人员持续监控网络及设备状况，以便迅速应对可能出现的问题，从而确保执法活动的连续性和有效性。
实践效果初显
这种创新的“无接触”办案方式产生了多方面的正面影响。对于当事人而言，大幅减少了时间和金钱的投入，无需长途跋涉往返，可在本地直接参与案件调查，极大地便利了当事人。
执法支队实现了执法效率的提升。以往，由于当事人身处异地，案件进展缓慢。现在，借助远程视频技术，调查询问得以迅速进行，案件处理速度加快，整体执法效能得到显著增强。
对执法模式的影响
此次举措对执法体系产生了正面效应。该举措打破了地域界限对传统执法的束缚，为处理后续案件提供了新的策略。其他地区的执法机构能够参考这一模式，探索符合自身条件的“非接触式”执法途径。
该模式促进了执法领域的现代化和信息化发展。通过运用科技手段执行远程执法任务，这一举措成为执法与科技相结合的关键标志。同时，它为打造一个更加高效、智能的执法体系打下了坚实基础。
未来规划展望
南通市文化市场综合执法支队计划继续深入研究“互联网+大数据+综合执法”的运作模式。该机构将逐步攻克非现场执法中的“信息搜集”、“证据转换”以及“数据互通”等挑战。
支队将持续运用信息化和科技化工具，对文旅执法监管模式进行改进，例如通过大数据对文旅市场潜在风险进行识别，实现精确执法。旨在通过这些措施，有效提高执法效率，推动文旅市场营商环境持续改善。
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