近期，我国自然资源部联合其他五部门，发布了《关于推动海洋能广泛应用的指导性文件》。该文件公布后，迅速吸引了社会各界的广泛关注。海洋能作为一种清洁且可持续的能源，其大规模开发利用不仅具有深远影响，而且展现出广阔的发展潜力。
政策出台背景
2月24日，自然资源部举行了一场常规的新闻发布会。在会上，公布了由自然资源部联合国家发展改革委等六个部门共同制定的《意见》。该《意见》中提及的海洋能源，包括潮差能和潮流能等多种类型，被视为至关重要的绿色可再生能源。有效开发海洋能源，对于推动新型生产力的发展、减轻电力供应不足的问题以及构建新型能源体系等方面，具有极其重要的意义。
海洋能利用价值
海洋能的开发利用展现出众多优点。东部沿海地带、偏远岛屿以及远洋设施中，海洋能有助于缓解电力不足。此外，海洋能的推广是构建新型能源结构的关键环节，对推动海洋经济发展和建设海洋强国有着积极影响。考虑到我国海洋能资源丰富，科学有效地开发海洋能已成为当前一项紧迫任务。
规划布局原则
《意见》确立了“科学核算，规划先行”的原则。需对海洋能资源进行分类分区调查，并对其潜力进行评估，以全面了解资源分布。依据资源现状，进行合理规划，保障未来发展有充足空间，并推动资源的节约与高效利用。此举为海洋能的深入开发与利用提供了明确的规划指引。
资源调查重点工程
自然资源部将强化资源调查与评估工作。对于海洋能源，将进行分门别类的调研，探究其分布特性及评估相关事宜，同时评估其开发潜力。同时，将构建海洋能源资源数据库及平台。建议沿海地区在国土空间规划过程中，综合考虑海洋能源需求与生态保护，合理规划潜在开发区域，以提高海域使用效率。
示范工程布局亮点
《意见》强调，需设立多样化规模的示范项目。文件明确要求，启动百兆瓦级潮流能项目，并以浙江舟山的“奋进号”作为首个实施工程，分阶段逐步推进。同时，积极推广波浪能的广泛使用，依托现有多个波浪能发电设施，开展兆瓦级试点工程。另外，温差能的综合利用也得到了政策支持。基于中国地质调查局对20千瓦机组的科研成就，相关工程在资源丰富的区域已开始实施。
海岛多能互补应用
《意见》倡导在海岛实施多种能源相互补充的供电策略。该策略旨在海岛建设集成的海洋能源发电设施，确保海岛及其周边海域的电力供应既稳定又可信赖。此举旨在有效缓解海岛电力不足的现状，增强海岛能源安全防护能力，优化居民生活与生产环境，进而促进海岛经济的长期繁荣。
六部门共同发布的关于海洋能大规模开发与利用的指导性文件，在实施阶段可能会面临哪些主要难题？
