2025年上海两会期间，全国政协委员郁瑞芬，作为来伊份总裁，提出了关于校园餐规范体系建设的建议。这一议题很快引起了广泛关注。校园食品安全对学生健康成长极为关键，郁瑞芬的建议促使公众对校园餐饮中的问题进行了深入反思。
校园餐现状堪忧
近期，上海校园食品安全问题频现。2024年不完全统计显示，超10所学校发生了食品安全事故。部分学校食堂环境差，卫生条件不理想。这些问题主要源于食堂管理不善和设施老化。此外，众多食堂员工缺乏食品安全相关知识和资质。在原料采购阶段，潜在风险同样不可忽视。一些学校在挑选供应商时不够谨慎，使得存在风险的原材料流入校园。
学生对食堂用餐环境表示担忧，家长亦感压力重重。食堂本应提供安全、便捷的用餐体验，但现状却充满隐患。众多家长普遍感到无力和担忧，迫切期待看到食堂状况的改善。
监管体系漏洞
校园餐饮管理涉及多个部门，如市场监督、教育以及卫生等。2023年的监管调查显示，这些部门在执行监管任务时，部分职责存在重叠和遗漏。以原料采购为例，市场监督部门负责监管供应商资质，然而在签订采购合同及配送环节中，责任归属不明确。这种责任边界的模糊性导致了监管工作的脱节。在某次校园餐食问题调查中，由于部门职责不明确，初期未能有部门迅速有效地采取措施。
监管效能受损，校园饮食安全在制度层面未能得到充分保障。监管部门本应加强协作，但体系漏洞导致校园饮食安全问题成为多部门共同面对且难以根治的复杂挑战。
陪餐制度的必要
郁瑞芬提出，学校需严格执行陪餐制度。据研究，执行陪餐制度成效显著的学校，食品问题投诉率明显下降。确保陪餐人员定期参与至关重要。以某中学为例，自2022年起，该校每月安排教职工参与陪餐，学生食堂满意度由60%提升至75%。同时，有条件的中小学校应设立家长陪餐机制，这一点尤为重要。已有部分学校开始尝试家长陪餐，家长可亲自品尝食物并检查卫生。
家长可借此途径了解孩子日常饮食情况，此举亦促使学校对食品的安全性与质量提升重视，进而有效增进学生、家长与学校间的沟通与互信。
人员必须培训
学校定期对管理食品安全和营养健康的人员进行培训与评估，这一举措对于保障校园餐饮安全至关重要。根据2021至2022年度的调查数据，未接受培训的员工对食品安全法规的掌握不足半数，而接受过培训的员工对该领域的了解则能提升至90%以上。相关人员必须熟悉食品安全相关的法律、法规、规章及标准等专业知识。
员工在掌握必要知识后，食堂的食材管理和加工流程将实现更高程度的标准化。这一措施有助于有效降低因操作不当等因素引发的食品安全隐患。
监督力量多元
借助“互联网+明厨亮灶”这一模式，学校管理层、食堂负责人以及学生家长能够加入食堂的管理与监督过程。该模式在多个地区应用后，效果显著。以A市为例，自2023年开始实施，一些学校食堂的不规范操作得以快速识别和纠正。同时，教育部门联合相关部门建立了校外供餐的管理体系，并进行了严格的监督检查，这一举措同样不可或缺。
多部门联手，对校外餐饮服务实施全方位监管，旨在保障食品安全，确保事故发生时能快速响应。校园膳食监督家长委员会的设立，对改善学校餐饮管理起到了积极作用。该委员会通过建立相关制度和规范操作流程，提升了家长在校园餐饮管理中的参与感。
规范采购渠道
校园食品安全保障的核心是严格规范原料采购流程。通过实施食品原料的公开招标和统一采购，是确保这一目标的重要手段。根据相关数据，该制度实施以来，至少有七成学校在原料质量上实现了明显提升。学校必须构建健全的原料检测机制，并从多个维度对供应商进行严格评估和审查。
经过综合评估和严格审查，我们确保筛选出的供应商均具备相应资质、良好的信誉和稳定的产品质量。此外，我们还将配备专业的检测设备和人员，旨在保障食堂食材的安全与可靠性。
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