近期,徐州市政府正式批准了一项重要规划——《徐州市现代水网规划(2024-2035)》,简称《规划》。该规划将成为未来指导全市水网建设的关键文件。这一批准对徐州市的水网发展及长远规划具有深远意义。
规划审批流程严格
徐州市在实施《规划》时态度极为审慎。《规划》的制定并非草率完成,而是经过对县区水利部门意见的广泛征集,并接受了省水利厅的技术审核。这一过程展现了从专业立场确保规划的科学性与实施可能性的努力。同时,相关部门还主动收集了社会公众及市内相关单位的反馈,这体现了公众意见和跨部门合作在规划制定中的关键作用。在完成社会稳定风险评估、合法性审查等一系列程序后,市政府才予以批准。《规划》的合理性因此得到了坚实的保障。这一流程不仅涉及地方到省级的多个部门,还从民众需求到技术评估进行了全面考量,充分显示了徐州市对水网规划的高度重视。
该系列严格的审批程序有效保障了《规划》在执行阶段不会引发任何可能影响社会稳定的法律或民生问题,确保了其在未来水网建设中的持续稳步发展。
独具特色的水网总体布局
《规划》针对徐州市的地形、地貌、河流水系特征及水资源条件,设计了“两湖三脉五河保障水域安全,五区百河巩固基础,三百闸站水库控制水网”的水网整体结构。这一结构充分契合了徐州市的自然属性。以徐州的湖泊河流分布为例,其巧妙融入布局,两湖作为水资源重要载体,成为水网布局的关键要素,有效利用了现有水资源优势。在此布局中,旨在打造“系统完善、安全稳定、集约高效、绿色智能、循环畅通、调控有序”的徐州市现代水网体系。一旦该体系建成,将全面优化徐州市的治水、用水及水资源配置等环节。
地形地貌对水流方向及承载能力有决定性影响,《规划》所采用的契合当地环境的定制化布局模式,成为各地推进具有地方特色的水网建设的优秀样本。同时,这种模式有助于徐州根据自身条件,实现水资源的有效优化配置。
明确的任务方向
《规划》具体提出了防洪排涝系统、水资源分配网络、河湖生态体系、数字水网模拟以及促进水网高质量进步等五项任务。这些任务对于提升徐州水网建设至关重要。防洪排涝系统直接关系到市民的生活安全,特别是在汛期,徐州易受洪水侵袭,建立完善的防洪排涝系统能够有效抵御洪水威胁。
2024至2035年规划中,总投资预计达到339亿元。这笔资金中,相当一部分将用于相关任务的建设。以水资源配置网为例,徐州面临水资源分布不均的问题,需借助资源配置网将水资源输送到所需区域。这339亿元的投资构成了完成这些任务的经济保障,体现了徐州对水网建设的高度重视和坚定承诺。
到2035年的目标愿景
至2035年,徐州市制定了多项规划目标。届时,全市将构建起高质量的现代水网体系,并与国家及省级水网实现全面对接。此举将使徐州在全国水网体系中占据更有利的位置,促进其发展。合理的水利基础设施布局将优化现有布局的不合理之处。重点防洪区域的薄弱环节将得到显著改善,显著增强城市抵御水灾的能力。
水资源节约和高效利用的水平持续提升,有效缓解了当前的水资源浪费状况。徐州河湖生态环境的全面改善,使得河湖水系更加秀美与生态,幸福河湖的全覆盖建设显著提高了市民的生活满意度。同时,管理体制机制和法治水平的全面提升,为徐州水网管理带来了新的秩序,显著增强的水安全保障能力,为城市的长期稳定安全构筑了坚固的水利保障。
规划在水利体系中的重要意义
《规划》对于完善徐州水利体系具有至关重要的作用。纵向层面,它将国家与省级水网相连接,并纳入了自上而下的水利体系结构。横向层面,它着重解决本市水网在布局与功能等方面的诸多问题。比如,过去徐州市下辖各区县在水资源利用上可能存在效率低下、协调不畅等问题,该规划通过统一规划有望得到有效改善。
《规划》旨在提高徐州水利综合实力,推动防洪、用水、生态三大功能全面升级,这标志着徐州在水利现代化建设方面的重要战略部署。
对徐州城市发展的全面影响
《规划》不仅对水利体系进行了升级,也对徐州城市发展的其他领域产生了重要影响。在环保领域,河湖生态网络的建立有助于提升城市水环境质量,并可能通过水雾调节作用改善空气质量。经济层面,优化水资源配置网络有助于支持对水资源需求量大的产业,如农业灌溉和工业用水等。
城市的居住品质将因幸福河湖的全覆盖建设和水利设施的科学布局而显著增强,进而吸引更多人才与资本涌入徐州。这一现象反映出,一套完善的水网规划对城市的全面发展及全面进步具有显著的促进作用。
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