南通为强化渔业资源保护，促进鳗苗捕捞活动的规范实施，进一步深化了警渔合作“六方会谈”机制。在1月13日的座谈会上，重点讨论了2025年的鳗苗捕捞执法监管事宜，此举标志着渔业管理领域的又一重要进展。
会议背景
1月13日，南通市举办了一场关键会议。会议由市农业农村局牵头，联合南通市公安局和南通海警局共同举办。市农业农村局总农艺师周宇亲自出席，彰显了各方对会议的高度关注。座谈会正值鳗苗捕捞季即将开启之际举行，对于保护渔业资源和生态环境具有重要意义。众多部门的参与也反映出鳗苗捕捞涉及众多权益和管理工作，需要各相关部门的紧密协作。
海洋渔业进步的同时，鳗苗捕捞的管理问题日益凸显。鳗苗资源的存续对渔业持续发展至关重要。因此，迫切需要召开加强执法监管的研讨会。这不仅对当前渔业收益有影响，更对渔业生态的长期稳定产生深远作用。
会上研讨内容
会议中，与会人员踊跃发言。来自市农业综合行政执法支队、市公安局海防支队以及南通海警局的负责人员均参与了讨论。他们就2025年鳗苗捕捞政策及形势、海上联合执法、监管难点以及行刑衔接等问题，发表了各自的观点。这些议题是鳗苗捕捞作业中的核心部分。例如，对政策与形势的准确理解有助于明确捕捞方向，而海上联合执法和监管难点的探讨则直接影响执法效能。
对行刑衔接的讨论，进一步确保了监管工作的无死角。在过往的渔业执法实践中，部分违法案件因部门间沟通不畅，未能得到及时的严厉惩处。本次会议集中分析了这一问题，旨在提升监管的精确性和实效性，对非法捕捞活动形成强有力的震慑。
会议得出结论
会议明确指出，目前正遭遇一系列挑战。频繁的海上寒潮天气即将对鳗苗捕捞产生影响，而冬季海洋渔业的安全生产形势也因此变得异常严峻。为此，会议要求各执法机构采取积极措施，并给予工作以高度重视。其中，强化部门间的联动合作被列为关键措施之一。这包括加强信息共享和协同作战，例如实现违法线索信息的共享以及源头管控，以及严格渔船进出港的管理等具体行动。
在开捕前，需抓住时机对渔民进行多角度宣传，内容涵盖捕捞政策、操作安全规范及法律规章等。同时，应结合“执法与服务”理念，实施伴随式执法。在日常工作中，应迅速查处违法行为，妥善应对海上生产中的特殊情况，确保渔业安全生产秩序得到有效维护。
后续工作计划
全市各农业（渔业）执法部门已确立具体工作安排。依据会议精神及上级部门的工作指令，正与海警、海防等相关海洋管理部门协同开展多项行动。其中，针对海上鳗苗的专项执法巡航和渔港安全隐患的专项排查被列为关键任务。这两项举措旨在从多个层面保障渔业秩序的稳定运行。
严格查处非法捕捞行为，严厉打击无证无牌无身份的渔船，规范辅助作业工具的使用，持续提升监管效能。特别是针对长期困扰渔业监管的“三无”渔船问题，采取有效措施予以打击，以防止其在鳗苗捕捞季节造成秩序混乱。此外，加强违法证据的搜集和线索排查，以维护海上安全生产的稳定局面。
工作开展意义
该系列行动的实施具有重大影响。在资源保护层面，它有助于实现鳗苗资源的合理科学捕捞，防止过度捕捞，从而促进鳗苗资源的持续发展。从长远角度考量，这关乎整个渔业生态的平衡与稳定。对于渔民而言，有序的捕捞秩序将确保他们获得稳定的经济利益。
从社会层面来看，渔业持续发展对维护地区渔业社区的和谐与稳定至关重要，它能有效预防因捕捞争议等引发的冲突。此举对该区域的长远治安与安宁起到了正面推动作用。
展望后续工作
会议虽提出多项计划和策略，但执行过程中仍存在诸多挑战。部门间能否实现紧密协作，实现无缝对接，值得关注。执法过程中可能遇到法律适用上的新问题。此外，鳗苗捕捞领域的新技术和新状况能否得到及时应对，亦是一大疑问。然而，若这些计划得以有效落实，南通鳗苗捕捞管理有望迈上新台阶，渔业未来发展前景亦将更加乐观。
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