近期，兰溪市柏社乡综合行政执法队引入的“红黄白”三色执法方案备受瞩目。该执法方式不仅彰显了人性化执法理念，同时有效提高了执法效能，为化解执法矛盾提供了新的思路。
创新执法模式的诞生
兰溪市柏社乡综合行政执法队正遭遇城市管理中的难题——执法冲突。执法人员认识到，传统执法模式单一且缺乏灵活性，容易引发矛盾。因此，一种名为“红黄白”的三色单执法模式被提出。该模式在柏社乡实施，执法队基于实际情况，旨在通过新方法改善现状。该模式与以往最大的区别在于，它更加强调对当事人的事前教育，并转变了以往的事后严厉惩罚做法。这种从源头开始的执法理念变革，源自对提高执法效率和公信力的迫切需求。
柏社乡综合行政执法队成员明白，仅靠处罚手段进行城市管理可能引起公众的不满。他们借鉴了其他地区的成功做法，并考虑了本地实际情况，从而形成了这一管理模式。这一举措不仅体现了执法队的辛勤工作，也反映了他们对民众期望更加人性化管理方式的积极回应。
三色单的具体含义
红色单型为“温馨提醒通知单”，主要用于违规行为初期或疑似违规迹象出现时，起到友好提醒的作用。其目的是通过温和手段提醒当事人潜在违规情况，以避免违规行为的发生。据柏社乡统计，目前已发放10份红色温馨提醒通知单。黄色单称为“违法警示通知单”，介于两者之间。当发现当事人存在违规倾向且未对红色提醒做出积极回应时，将发放黄色警示通知单。截至目前，已发放3份黄色警示通知单。白色单是“责令改正通知单”，作为最后一步。这表示在前两次提醒后，当事人仍未改正错误，此时执法进入更为严格的阶段，截至目前，已发放1份白色执法文书。
三色单的设计理念严谨且连贯。它运用不同颜色来区分执法的各个阶段，使当事人能够明确了解自己的处境。这如同为当事人留下印记，每处印记均预示着不同的后果，并在各个阶段为当事人提供改正的空间，充分体现了人性化的执法理念。
已取得的初步成果
截至目前，柏社乡综合行政执法队观察到“红黄白”三色单执法模式已显现成效。不仅三种单据的发放数量有所提及，还涉及一起立案调查的案例。这些数据反映出该模式具备一定震慑力和实际应用性。项某的行为可作为一例。起初，项某对违规张贴未予重视，即便收到红色警示单和黄色警告单也未作出调整。直至收到白色《责令（期限）改正通知书》，他方才意识到错误。项某认为这种执法方式文明有礼，并对执法队的良苦用心表示理解。
该案例并非孤立，全乡众多民众均开始认识到执法的严谨与人性化特点。这一变化不仅转变了民众对执法队伍的看法，还使得执法人员工作更加得心应手，显著提高了执法效能。
对执法效率和公信力的提升
三色单执法模式实施后，执法效能显著增强。过去，执法通常在问题发生后才采取行动，导致大量时间成本。如今，借助三色单的逐步推进，执法部门能够提前介入，有效预防违规行为。在公众信任度方面，民众从起初将执法队视为单纯的罚款机构，逐渐意识到其根本目的是引导公众遵守规则。项某等当事人的积极反馈，正是这一转变的最佳例证。
执法队在民众心中的形象日益正面。过去，执法队与民众间可能存在对立，而现在，双方关系更趋向于引导。这一转变有利于执法队在未来的执法活动中更高效地执行任务，同时也能促使民众更积极地支持执法工作。
改变大众行为习惯
“红黄白”三色单执法模式带来了一项潜在成效，即促使公众行为习惯的演变。随着民众对这一执法模式逐渐适应，他们在行动前会考虑自己的行为是否可能引发不同颜色的单据。这种不知不觉中的变化有助于柏社乡社会风气的文明化和秩序化。比如，街头随意丢弃垃圾、乱张贴等不文明现象将有所减少。因为人们了解到，这一过程将包括先前的温馨提醒，随后是正式警告，最终是责令改正。
柏社乡民众有望摆脱对执法队频繁执法的依赖，实现自我约束。此举对乡村长远发展极为有益，不仅环境整洁度将提升，社会秩序也将迈向更高水平。
未来的发展和展望
兰溪市柏社乡的三色单执法模式已取得成效，但仍存在改进空间。执法队可按违规行为类型细化三色单执行标准。此外，该模式有望在周边乡镇或城市特定区域试点推广。然而，推广过程中可能遭遇公众理解不足或与当地实际情况不符的挑战。
读者们，这种三色单执法方式是否能在更广区域得到普及？期待您们的点赞与文章转发，以助我们收集更多多元观点，共同展望该执法模式的未来走向。
