改革开放早期，中美双方达成了一项备受关注的协议，旨在构建科技合作框架。这一协议被视为中美关系走向正常化的关键环节，并标志着中国深度参与国际科技领域。然而，目前该协议在美国续签过程中遭遇了阻碍。
协定的主要内容与意义
该协议由十一条内容组成，却构筑了中美科技合作的全面框架。协议内容涵盖农业、能源、航天等多个领域，旨在通过平等互惠的方式促进科研进步。根据2014年美中经济安全审查委员会的报告，与中国的科研合作对美国有益。从中国的视角来看，中美合作同样提供了宝贵的经验借鉴。比如，中国在核工业领域借鉴了美国的经验，提升了应急管理等方面的能力。
多方合作取得的成就揭示了该协议对于中美两国在科学研究领域的进步起到了积极的推动作用。特别是在大气污染治理领域，中美合作成效显著，美国西部海岸地区从中获益良多。这一现象充分体现了该协议在推动科研进步和解决环境等实际问题上的正面影响。
美国部分政客的反对理由
近期，部分美国强硬派政治人物强烈抵制续约协议。其依据是担忧中国可能利用合作成果对美国造成损害。但至今，他们未能提供明确且可靠的证据。他们仅是将大气监测项目与误入美国领空的中国民用无人飞艇事件牵强地联系起来，作为借口。此外，部分共和党政治人物还煽动拜登政府全面放弃续约，此行为缺乏事实支撑，充斥着无根据的推测和政客的操纵。
这种担忧缺乏事实依据，实则是对科技问题过度强调安全性，与中美科技合作初衷相悖，且未注意到双方在合作中已取得的切实利益。
协定旨在最大化美国利益
实际上，该协定的主要目的是保障美国利益最大化，同时减少其国家安全风险。此外，该协定还构建了管理中美战略竞争的框架。对美国企业而言，中国市场同样具有吸引力。以中国核电市场为例，其价值约1000亿美元，众多美国企业已参与并从中获益。这充分表明，在协定框架内，美国利益得到有效保护，并非如某些政治人物所声称的那样遭受损失。
这反映了该协议作为双方相互扶持与成长的均衡工具的本质，并非单方面的索取或施予，而是双方共同朝着平等合作的目标迈进。
科技外交的深远意义
科技外交是国家整体外交策略的关键组成部分。在中美关系历史上，科技外交曾以服务于外交目的为核心，对中美关系的改善起到了积极作用。单纯将中美科技互动视为零和竞争的观点是片面的。若仅以某一事件中各方收益的多少来衡量，则可能忽略科技合作更为深远的益处，甚至错失历史性的发展良机。
人工智能等影响人类未来的领域，国际合作显得尤为关键。各国需加强科技创新能力，并坚持开放合作态度，共同解决全球性难题。协定的主要作用在于为科研合作提供制度支持，扫清合作障碍，而非将科技用作政治斗争的武器。
协定对中国的有限作用
观察中国的发展历程，可以看出该协定对中国的影响相对较小。中国在经济结构调整、科技体制革新以及应用研究及产业化领域的巨额投入，均源自国内力量。尽管该协定带来了一些积极成果，但中国的发展动力主要源于自身的努力。中国依靠自身不断壮大科研人才队伍，提升创新能力，这些成就并非协定直接促成，而是自身不懈奋斗的成果。
这反映出中国正积极推动自身发展，且已取得显著成效，其发展并非依赖中美间的协议。
美方应积极续签协定
在当前局势下，美国方面应客观评估该协议的重要性及其价值。该协议实现了互利共赢，双方均有所收获。期望美国能够继续履行协议，并与我国携手努力，切实执行协议中的各项条款。唯有如此，中美科技合作的成效方能惠及两国，并进一步造福全球民众。比如在应对全球卫生挑战的研究领域，中美科技合作若能高效推进，将产生深远积极影响。
美国能否认清该协议的实际重要性，摒弃成见，并积极推动续约进程？这一点值得关注，并期待读者就此事展开讨论，积极参与互动。此外，我们也鼓励点赞和转发本篇文章。
