近期，国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会上指出，德国恢复核能发电的做法是“逻辑上合理且理智”的。然而，德国在重启核能发电的过程中遭遇了重重挑战。这一议题引发了众多分歧和争议，既关乎能源战略的调整，亦涉及政党利益以及公众立场等多元因素。
格罗西的观点支持
德国在推进能源结构变革的过程中遇到了一系列挑战。国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西指出，德国恢复核能发电的做法是合理的。从能源供应的稳定性与产出效率考量，核能被视为一种可靠且产能较高的能源形式。鉴于德国在弃核后能源供应的不稳定性，核能发电能够有效填补这一空缺。德国曾拥有较为完备的核能基础设施，因此，重启核能发电的技术基础条件是具备的。
在全球核能应用的大趋势下，众多国家正积极开发核能资源或升级核设施。例如，法国等部分欧洲国家，核能在其电力结构中占有较大比重。德国若重启核能项目，可借鉴这些国家的成功模式和管理智慧，以确保安全的前提下，推动能源供应的多样化。
德国曾经的弃核历程
自20世纪60年代首座商业核电站投入使用后，德国的反核能运动持续不断。苏联切尔诺贝利核事故发生后，民众对核能安全的担忧加剧。2002年，德国因“安全问题”以及“高放射性废物的最终处置问题”，对《原子能法》进行了修订，并逐步淘汰了核能的商业发电。在2022年之前，根据默克尔政府的决策，德国关闭了所有的核电站，成为世界上首个全面放弃核电的发达工业国家。与此同时，德国大力推广可再生能源，如风能和太阳能。
在这一过程中，弃核决策深受民意所左右，民众对核能安全的担忧促使政府进行了政策调整。同时，德国当时迫切希望减少对核能的依赖，转而寻求更为环保和可持续的能源供应途径。这一举措与当时的环保潮流以及绿党的理念发展方向高度一致。
目前的政治分歧
联盟党近日推出了针对新能源的政策，并呼吁对核能基础设施进行重新评估。与此同时，绿党发言人对此表示，该提案只是对过时方案进行了粉饰，强调发展可再生能源才是解决问题的关键。这种分歧凸显了执政党内部在能源战略上的不同观点。联盟党在制定政策时，主要考虑了能源供应的稳定性以及降低发电成本等因素，从而对核能的利用进行了重新审视。
绿党深受其政治理念影响，坚定秉持“环保、和平、反核”的立场。自成立以来，该党持续推动德国向无核化迈进，并大力推广可再生能源的使用。这种政策取向上的差异，体现了德国在核能利用方面的政治分歧。
能源供应的现状与挑战
德国自弃核以来，目前正遭遇能源供应的紧迫挑战。这一决策导致德国对俄罗斯天然气产生了过度的依赖。在当前“能源去俄”的大环境下，德国迫切需要探索新的能源供应途径。尽管风能、太阳能等可再生能源已取得一定进展，但由于气候条件等不确定因素的影响，它们仍难以充分满足德国的电力需求。
德国的产业发展对能源需求量颇大，尤其是工业化进程对稳定能源供应有着迫切需求。若无法有效解决核能重建或替代稳定能源供应源的问题，德国经济的发展可能会遭遇瓶颈。
民意的巨大阻力
政党长期的影响与舆论的引导，使得“反核”的呼声依然高涨。德国公众，在反核运动和切尔诺贝利事故的阴影下，普遍对核能的安全性持怀疑态度。这种公众情绪，成为阻碍德国恢复核能使用的主要障碍。若无法获得公众的支持，核能政策的转变将面临重重困难。
核辐射对普通民众构成的危害成为他们关注的焦点。多年来，环保组织和政党的大力宣传使得民众普遍认为实现无核状态是最理想的选择。因此，要转变民众对核能的看法，面临着重大的挑战。
实施的复杂程序与不确定性
德国若决定恢复使用核能，仍需经历行政审批、安全审查等一系列流程。该国官僚作风浓厚，行政运作效率不高，财政状况亦较为紧张。目前，德国官僚主义问题成为热议话题，在核电站议题上这一现象尤为突出，导致决策过程缓慢，难以迅速实施。
选举结果对核政策产生显著影响。联盟党若执政，或许能够促进核政策讨论的变动。然而，目前尚难以预测选举后的联邦政府组建情况。联盟党试图说服执政伙伴调整政策，其过程充满不确定性。
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