福建省近期发布了《福建省深化港口资源整合有效降低港航物流成本实施方案》,此方案一经公布,便引起了社会各界的广泛关注。该方案标志着福建省港口发展的新阶段,同时也是福建省应对当前港口竞争挑战的关键战略举措。

福建港口发展现状

2023年底的数据揭示了福建沿海港口的现状。全省沿海港口泊位总数为468个,其中万吨级及以上泊位有208个。全省沿海港口的货物吞吐量达到了7.49亿吨,集装箱吞吐量达到了1818万标箱。福建省港口集团在省内运营各类生产性泊位共143个,万吨级以上泊位95个,其港口货物吞吐量达到3.9亿吨,集装箱吞吐量1358万标箱。这些数据反映出福建港口已具备相当规模,但仍需进一步整合与提升。同时,福建港口在经营管理上存在一些问题,如内部竞争等,亟需整合资源以解决。

福建港口资源整合方案印发,降本提质增效,提升竞争力  第1张

福建近期在港口建设领域持续加速,重点推进多个港区连片综合开发,并深化龙头企业的内部整合。此举旨在扩大全省公共码头建设平台的规模和实力,从而提高港口经营管理的一体化程度。然而,目前相关体系仍存在不完善之处。

方案重点整合方面

福建方案针对港口岸线、业务运营、市场拓展、行政管理以及集疏运体系等五大领域进行了资源整合。这一计划涉及众多领域,构成了一个全方位的整合体系。以岸线资源优化为例,若岸线规划与使用不合理,将导致资源浪费和港口功能布局的混乱。在业务和市场领域,若未能有效整合,将引发内部同质化竞争,从而影响整体竞争力。行政管理整合有助于提升管理效率,而集疏运体系的整合则能增强港口与内地及邻近地区的货物运输联系,降低物流成本。

这16项核心任务致力于推动各领域均衡发展,协同促进港口降低成本、提升质量和增强效率。目前,部分港口由于行政壁垒的存在,业务对接与资源分配存在不畅现象。通过资源整合,有望消除这些障碍。

目标规划明确

根据时间节点,方案已具体规划至2025年底。届时,岸线利用将实现集约高效,集中连片开发的方向将更加突出。集疏运效率将显著提高。港口经营主体内部的同质化竞争现象将得到明显改善。口岸通关的便利化水平也将显著提升。厦泉口岸的“组合港”将初步形成。这些变化表明,短期目标旨在对现有问题进行初步的优化和改进。

截至2027年末,岸线资源的高效集约利用格局已基本确立。新建码头以公用码头为主导,福州和厦门关区的一体化水平加速提高,而“组合港”的口岸模式也得到进一步的推广和扩展。长远来看,目标聚焦于更为深远的规划和优化发展模式。

港口格局推进

福建省计划进一步强化以厦门港为核心,福州港和泉州港为辅助的集装箱运输“一主两辅”的发展模式。同时,将巩固湄洲湾罗屿港和福州港可门港在散货运输领域的“两港为主”的发展格局。此外,还将加强油品化工领域的“两基地一专区”的发展布局。

集装箱运输领域,该“一主两辅”的布局模式有助于确立清晰的职责划分,有效减少多余的建设和竞争。在大宗散货运输中,“两港为主”的配置有助于资源的集中利用和优势产业的壮大。而在油品化工领域,布局重点在于促进相关产业的集中以及安全、高效的成长。

整合经营措施

福建省在推进港口资产深度融合的过程中,恪守政府主导与市场运作相结合的原则。此模式既充分利用了政府在规划指导和政策引导上的优势,又有效依托了市场在资源配置方面的强大能力。通过促进国有重点港口企业加速内部专业化整合,以及省内其他国有港口资产的整合,能够有效降低内部竞争,优化资源配置。同时,推动不同性质港口企业实现一体化经营,也有助于增强整体竞争力。

积极推动港口运营商广泛开展水水中转业务,此举有助于增强区域间海港的联系,扩大陆地辐射覆盖区域,从而更有助于提升市场份额。

口岸提升与港产联动

福建省为提升港航物流作业效率,计划通过实施进口转关“离港确认”试点模式,改进水水中转监管流程,以及推广“跨境一锁”技术,全面提升口岸便利化程度。这些措施将有效促进货物通关速度的提升。

不断推进临港产业配套区连片开发进程,各地纷纷设立港产联动发展的协调机制,以确保临港产业的运输需求得到满足。此举旨在逐步形成“以港口带动产业,以产业发展促进港口”的新格局。这不仅有助于港口的兴旺,同时也能有效推动临港产业的成长。

福建港口资源整合策略在全国港口竞争格局中展现出哪些显著优势?诚邀各位点赞、转发,并在评论区展开热烈讨论。