11月17日,湖南省自然资源全要素统一市场组合供应市场平台正式启用。这一事件在自然资源管理领域引发了广泛关注,犹如一颗重磅炸弹。该平台首批推出9个试点项目,总资产价值高达30.29亿元。此举标志着湖南在自然资源管理领域的创新突破,对地区经济社会发展的推动作用至关重要。
自然资源资产组合供应概念
据最新消息,自然资源资产组合供应具有特定的定义。这一概念涉及在特定国土区域内,对同一使用权人全面利用不同类别自然资源资产的一种新型供应模式。换言之,当涉及此类情形时,资源可以组合后统一提供。这种供应方式类型丰富,包括跨资源、跨空间、跨权属和跨层级等多种类型。与传统的单一要素自然资源资产供应方式相比,组合供应方式具有显著差异。在运营实践中,组合供应展现出众多优势。
新型供应模式实现了对以往分散资源的集中整合。以土地和矿产资源为例,它们现在被纳入了一个更广泛的范畴,包括“山水林田湖草”等农业用地、生态碳汇、生态种植以及旅游观光等多个领域。此举为资源的有效利用和多样化发展打下了坚实基础。
试点启动时间与范围扩张
自今年三月起,湖南省已率先开展了自然资源资产组合供应的试点项目。这一举措凸显了湖南在自然资源管理改革领域的远见卓识。起初,试点范围相对有限,主要涉及土地和矿产资源的出让等基础性操作。随着试点的逐步深入,其覆盖范围也在持续扩大。
目前,该模式已扩展至多个先前未触及的领域,诸如文化旅游、乡村振兴、土地资源活化利用等。试点范围已涵盖衡阳、张家界、邵阳等市。这一进展预示着更多区域将享受到这种新型供应带来的益处,同时,众多产业也将获得新的资源助力,以实现进一步的发展和壮大。
组合供应的优势之一价值提升
相较于传统单一要素的自然资源资产供应模式,组合供应展现出显著优势。首先,在自然资源资产价值提升方面表现尤为突出。通过整合多种要素进行供应,整体资源价值得以显著提升。以昔日分散的农田与小块森林为例,若单独进行交易,其价值往往受限。
将各要素综合考量,特别是在生态环境与开发潜力方面,其整体价值显著增强。这种价值增长对于吸引投资及培育新兴产业具有正面影响。它不仅提升了资源的市场竞争力,而且推动了整个自然资源市场价值的上升。
组合供应的优势之二配置效率
组合供应模式在市场资源配置效率上展现出显著优势。在传统单一要素供应体系下,资源分布零散,导致市场配置过程中频繁出现重复评估和交易流程繁琐等问题。而组合供应模式则有效改变了这一状况,通过将各类资源整合,实现了集中化、一体化的资源配置。
通过精简中间环节,显著提升了市场资源分配的效率。以企业开发融合自然资源与土地的特定区域为例,整合供应方式能一次性满足企业对多样化资源的需求,无需在多个部门间针对不同资源反复办理相关手续。
政府管理效能的提高,组合供应亦扮演着至关重要的角色。在单一要素供应机制下,各类自然资源分散由多个部门管理,往往导致管理碎片化、部门间各行其是的现象。然而,实施组合供应后,政府部门得以实现集中管理。
此举有效防止了部门间的推诿扯皮和重复劳动现象。同时,通过集中管理,更有利于从整体上规划资源的配置,比如对某一区域的“山水林田湖草”等资源实施统筹规划,这不仅有助于生态保护,还能更充分地发掘其经济潜力。
平台对经济社会发展的意义
湖南省自然资源厅相关人士指出,该平台具有重大意义。湖南省正不断推进自然资源要素市场化改革,并在此过程中创新自然资源资产配置方法。该平台以市场需求为指引,着重于研究自然资源资产的全面利用。它一方面积极满足市场生产者和消费者的多样化需求,另一方面为新产业和新业态提供了丰富多样的自然资源支持。
此外,这些举措对土地市场及主要财源建设起到了显著推动作用,为全省的社会经济发展增添了新的活力。以文旅融合为例,通过资源整合,能够吸引更多旅游投资,增加游客流量,从而促进当地住宿、餐饮等行业的繁荣发展。
读者们,请思考一个问题:湖南省的自然资源全要素统一市场组合供应平台,在未来的发展中,还能在哪些领域实现资源的有效整合?我们期待您的评论和互动,同时欢迎点赞与分享这篇文章。