山东省面临水资源极度匮乏的问题，其水资源总量仅占全国总量的1.1%，人均水资源拥有量仅为298立方米，是全国平均水平的六分之一。这一状况已对经济社会的高质量发展构成明显制约，迫切需要得到改善，这一现状引起了广泛关注。
山东水资源现状
山东省水资源总量有限，人均分配量偏低，这一现状极为严峻。据11月18日山东省政府政策例行吹风会透露，全省在水资源领域遭遇了重大挑战。众多数据显示，这一短缺问题已对各行各业的发展造成制约，成为阻碍发展的重大障碍。在此背景下，生产生活各领域均承受着水资源短缺的压力。如何在当前状况下保持发展的活力，成为亟待解决的课题。尽管山东省在经济发展上积极推进产业多元化，但水资源短缺问题依然突出，工业生产、农业灌溉等多个领域均需大量水资源支撑，这一状况亟需引起高度重视。
山东作为我国的经济大省，在当前水资源匮乏的背景下，其产业结构正承受着调整的挑战。首先，水资源供应无法满足大规模高耗水产业的需求；其次，水资源短缺也对招商引资等经济活动造成了影响。观察其他省份的类似状况，可以预见，若水资源短缺问题无法得到有效缓解，区域发展的动力将严重不足。
落实四水四定原则
近期，我省全面执行了“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的指导原则。此原则旨在对水资源匮乏问题进行科学应对。在此过程中，政府发挥了主导作用，负责规划和引领。我省在水资源管理上严格细致，合理利用。例如，在城市规划和建设中，不再盲目追求规模扩大，而是依据水资源承载能力，结合地形、人口等多重因素，综合考虑城市规模和功能布局。在农业领域，则是根据水的供应量来决定种植面积和作物种类。这种跨行业、全领域的定位，确保了水资源的有效利用。
各部门在执行此原则方面表现出了高度积极性。发改委在产业布局方面进行了调整，农业部门则在灌溉用水管理上进行了优化，这些举措均展现了部门间协同一致的工作效率。在基层层面，节约用水和科学用水的宣传正逐步推进，群众的节水意识逐渐增强，从日常生活的点滴做起，为整体规划贡献力量。然而，在实施过程中，也偶有部分行业对原则执行不够严格的情况出现。
水资源管控行动
山东省积极推行严格的用水总量和强度双重控制措施。《山东省水资源条例》由省人大颁布，《关于贯彻落实“四水四定”原则的若干措施》则由省政府发布，这两项法规在制度层面深入推动了水资源管控。在省级统一管理下，将用水目标逐级分解至各市、县，为各地设定了用水上限。自“十四五”规划实施以来，全省年用水总量一直保持在230亿立方米以下，成效显著。在每年划定用水上限时，综合考虑了众多因素，包括各地现有的产业结构、人口规模以及未来发展的预测等。
在用水细节管理方面，措施尤为深入。对水资源论证及取水许可审批实施严格规划，监管工作更为细致入微。例如，年用水量超过1万立方米的工业和服务业单位用水均被全面纳入计划管理，非农业取水单位及5万亩以上大中型灌区渠首取水均实施在线监测，监测覆盖率接近100%。这些措施有效遏制了过度取水的风险，确保了水资源在各个环节的精准控制。
地下水资源治理
我省在水资源治理领域，特别重视地下水水量和水位的双重管控。自2015年起，全省启动了针对地下水超采的综合治理项目。至今，累计压缩开采的地下水量达到了7.62亿立方米，超采区面积缩减了8340平方公里。其中，平原地区的地下水位上升最为显著，成效最为明显。
地下水位的上升对环境产生了积极影响，众多曾经干涸的小河道恢复了生机，水流重现。同时，因地下水下降引发的地面沉降问题也获得了一定程度的减轻。然而，在治理过程中，技术难题亦不容忽视。例如，在部分矿区，地下水系结构复杂，开采过程中容易发生回灌，而治理所需的资源和人力显著高于其他区域。
节水措施与成果
我省在节水方面实施了一系列措施。首先，构建了覆盖主要用水行业的用水定额标准体系，并将其与各市高质量发展综合考核相挂钩，例如万元地区生产总值用水量降幅等关键指标。这些举措有效提升了各地节水积极性。同时，发布了全省深度节水控水重点任务清单，以推动各领域的节水工作。这包括农业节水增效，如推广节水灌溉技术；工业节水减排，如优化工艺流程降低用水；以及城镇节水降损，如普及节水器具等，各项行动正有序展开。
2023年，我省节水成效显著，万元GDP用水量及万元工业增加值用水量分别下降至24.3立方米和11.5立方米，节约用水标准全国领先。这一成果为其他省份提供了宝贵的参考。然而，节水潜力尚未完全挖掘，例如，一些老旧小区的节水设施改造尚未到位，这些问题亟待解决。
水权交易与非常规水利用
效益显著，自“十四五”规划实施以来，我省在水权市场化交易改革方面取得了显著进展。全省累计完成水量交易量达6.4亿立方米。这一数据充分展示了市场机制在水资源优化配置中的重要作用。借助水权交易，水资源得以流向那些价值更高、用水需求更为迫切的地区。
2023年，全省在非常规水资源开发上取得了显著成效，利用量达到了18.57亿立方米，高居全国首位。这一成绩在很大程度上丰富了水资源总量。然而，在这一领域仍存在不足，例如，非常规水资源的再利用技术仍需加大研发投入，且相较于传统水资源利用，其社会认同度尚显不足。在此，我们希望了解，各位在日常生活中能做些什么来保护水资源？期待大家的积极互动，点赞、分享文章，并留下宝贵意见。
