近期，天津市失信惩戒措施的相关信息引发了社会各界的广泛关注。为执行国家指导意见并进一步落实本市法规，天津市发展改革委与市市场监管委联合采取了积极措施。基于过去一年地方性法规的梳理，他们草拟并发布了《天津市失信惩戒措施补充清单（2024年版）》，并公开征求社会各界的意见。该举措对于构建社会信用体系具有重要意义，涉及众多利益相关方。
新规背景意义非凡
天津市针对发展需求，更新了失信惩戒措施的补充清单。这一举措是对国务院办公厅发布的指导意见的积极响应。国家层面的推动为地方工作提供了明确方向。2020年发布的指导意见旨在建立诚信建设的长效机制。到了2024年，天津市结合本地实际情况进行了跟进，这一做法有助于规范社会信用秩序。天津市在信用体系建设方面持续探索，此次更新补充清单是其关键环节。此举不仅展现了政府对信用建设的重视，而且对于提高天津市社会治理的整体水平具有重要意义。从天津市的发展角度分析，构建良好的信用环境是吸引投资、推动企业健康发展及保障市民权益的基础。
失信惩戒措施的补充清单，作为促进诚信社会建设的关键手段，发挥着重要作用。在市场经济持续进步的今天，信用已成为企业和个人不可或缺的宝贵资产。实施科学合理的失信惩戒措施，能有效遏制市场中的不端行为。天津市发布的最新清单，旨在营造一个公正竞争的市场氛围。例如，在商业往来中，失信者可能因不良信用记录而错失合作机会，从而促使市场主体自发遵守信用规范。此举在一定程度上也有助于降低欺诈消费者、拖欠货款等不良商业行为的频发。
新增三项内容亮点
2024年版的补充清单计划增补三项新内容。首先，其中一项与《天津市职业教育产教融合促进条例》紧密相连，具体体现在第四十一条规定的相关情形信息将被纳入信用共享平台。此举无疑将增强对从事职业教育的机构和个人在信用方面的约束。以职业院校为例，若其出现条例所规定的失信行为，信用档案中一旦有记录，将对其与企业合作的信誉产生负面影响，进而可能导致企业降低合作意愿，进而影响实习和就业的推进。
依据《天津市人才发展促进条例》第二项第六十条的规定，对于受到行政处罚的信息，将依法在信用领域进行相应的处理。人才的发展依赖于信用体系的支撑。在天津寻求发展的人才，其诚信意识得到显著提升。一旦出现违规行为并受到处罚，其信用记录将受到影响，这可能导致他们在享受人才引进优惠政策时面临限制。
学校等集中用餐单位的食堂在采购过程中，对那些被列入严重违法失信名单且信用未得到修复的供货者实施了排除机制，这一举措既体现出人性化，又具有现实意义。根据2024年1月天津市的数据，中小型用餐单位在食品安全采购中往往容易忽略供货者的信用状况。此规定旨在保障用餐食品安全，防止失信者在食品供应领域再次出现不当行为。
征求意见涵盖全体
本次征询意见活动，广泛欢迎各级机关、团体、企事业单位及个人参与。这一涵盖广泛的参与范围，彰显了其包容性特点。无论是哪个组织还是个人，只要关注天津市信用体系建设，均有权表达自己的观点。回顾2023年发布的类似地方政策，当时的主要参与主体为机关团体。然而，此次征询活动不仅包括了个人，这一变化无疑是巨大的进步。
每个人均有可能成为信用体系的一员，抑或成为信用行为的观察者。以普通市民为例，他们在日常消费中若遭遇商家失信，如今可依据个人了解提出反馈。同样，企业亦能从自身运营视角出发，提出适宜的建议，以规避因不合理规定导致的运营阻碍。各方的广泛参与对于完善补充清单具有重要意义。
提出意见依据要求
在提出建议或意见时，必须提供相应的法律法规作为支撑。这一规定旨在确保建议和意见的合规性和严谨性。以2022年某条例征求公众意见为例，当时有部分建议因缺乏法律依据而难以被接受。通过引入依据要求，可以有效防止类似问题的再次发生。比如，若有人建议将某失信行为纳入惩罚范畴，那么必须要有相应的法律法规来支持这一提议。
依据提出需精确无误，且需明确说明其与失信惩戒措施之间的联系。此做法不仅提升了意见征求的实效性，还便于相关部门对众多意见进行科学有效的筛选，确保新清单拥有稳固的法治支撑。
意见反馈渠道明确
天津市政府设立了电子邮箱sfzggwlixk@tj.gov.cn，作为意见建议的反馈途径。2023年，天津在政策征询意见阶段，因存在多个反馈渠道，导致意见分散，难以进行有效统计。本次活动特设单一邮箱，以利于意见的管理与统计。指定明确的反馈渠道，有助于提升意见反馈的处理效率。
至2024年11月18日规定截止日期前，各方均有权随时提交个人观点。相关部门表示，此时间段足以供各方进行深入探讨并给出合理的反馈。此时间设定旨在确保公众有充足的时间进行深思熟虑，避免因时间紧迫而仓促提出意见。
天津市最新发布的失信惩戒措施补充清单修订，对于完善社会信用体系具有显著价值。读者们，在阅读至此，您是否考虑过您个人或所在机构可以就哪些方面提出建设性意见？我们期待您的积极参与，通过评论、点赞和分享，共同提高对天津市信用建设的关注度。
