在全球合作共同应对气候变化的宏观背景下,国际经贸规则正经历“绿色化”的重新构建。在此过程中,各方势力围绕绿色规则的制定权展开了激烈的竞争,这一现象备受关注。

国际研讨会概况

绿色贸易成国际焦点,规则重构引发激烈博弈,你准备好了吗?  第1张

2024年11月8日,在上海国际问题研究院和上海市商务发展研究中心的联合主办下,“国际经贸规则的绿色化重构上海应对”研讨会在上海成功举办。会议吸引了众多来自不同领域的专家学者,他们共同围绕绿色化重构背景下的国际经贸规则所面临的问题进行了深入的研讨与交流。此次研讨会对于理解当前贸易与环境保护关系的演变趋势具有极其重要的意义。与会专家们携带着各自的研究成果和独到见解,共同就这一备受关注的国际议题进行了探讨。

当前形势下,此类研讨会显得尤为适时且迫切。它为各国应对国际经贸规则绿色化的发展趋势,搭建了一个理论与实践相结合的探索平台。

国际形势对碳减排的影响

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陈东晓,上海国际问题研究院院长,指出目前全球地缘政治安全竞争和重组持续加剧,以俄乌冲突为代表的事件使得地缘政治格局愈发复杂多变。与此同时,世界部分主要经济体的国内政局亦经历了重大转变,例如某国大选后的政策方向调整。这些变化为国际社会在推进碳减排和碳中和方面的努力增添了风险和挑战,无论顺境还是逆境。尽管如此,国际社会整体的发展趋势难以逆转,其中经贸规则的绿色化构建仍是关注的焦点。这一趋势不受个别事件影响,而是基于全球发展的总体需求。

在当前的国际环境下,各国尽管遭遇挑战,但必须积极寻求在错综复杂的国际局势中实施碳减排任务的新策略与新模式。同时,各国需保持独立自主,不受暂时困难的影响。

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气候议题在欧盟政治中的位置

欧洲的局势具有典型性。在政治领域,复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯指出,随着欧盟气候政策的日益凸显,气候变化问题正逐步从边缘走向核心。这一转变背后有着深刻的社会动因,欧洲公众对环保议题的关注度不断上升,例如大量欧洲民众走上街头,积极参与环保倡导活动。

欧盟的此番调整对全球贸易经济规则的绿色转型起到了示范与引导作用,然而,其行动节奏的加快也可能给其他区域带来一定的竞争挑战。

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CBAM及其影响

刘勇教授,浙江财经大学法学院专家,针对欧盟碳边境调节机制(CBAM)进行重新解读,并对此进行了深入研究。当前,环保和气候变化议题已在国际贸易规则中占据核心地位,并深刻融入贸易规则之中。贸易的公平竞争与减排功能相互交织。企业减排义务的执行方式包括奖励减排领先者、抑制或惩罚减排落后者,并依据市场导向型减排政策推进。

刘勇明确指出,CBAM的实施将提升企业贸易成本,并伴随不确定性。这很可能在国际贸易领域催生绿色贸易壁垒,对企业国际业务的拓展产生重大影响。众多企业将不得不应对新增的成本核算及环保标准适应性挑战。

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中国研究员的相关观点

于宏源,上海国际问题研究院公共政策与创新研究所所长及研究员,就“全球治理深水区与中国的绿色竞赢”主题发表了观点。南京大学自贸区研究院的李锋研究员,对“绿色贸易规则下的自贸试验区提升战略”进行了深入分析。李锋强调,近期在WTO多边体系下,绿色贸易规则的发展遭遇瓶颈,进展迟缓。与此同时,区域及单边层面的绿色贸易规则却在环境保护和碳规则两个领域迅速推进。特别是在碳规则方面,欧盟的表现尤为突出。

面对当前形势,中国需在国际舞台上积极投身全球治理体系重构与碳规则谈判。同时,国内方面,我国应加速推进绿色能源的转型步伐,主动开展低碳规则改革试点,并着力构建绿色低碳的供应链体系,以更有效地应对挑战。

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进博会的角色与作用

上海市商务发展研究中心副主任、研究员张娟在发言中,针对进博会对推动中国参与国际经贸规则绿色化重构的机制进行了深入探讨。她以“发挥进博会平台作用,促进绿色经贸规则重构”为题,指出进博会在推动地方先行先试、打造绿色化应用场景和试点方案方面发挥了重要作用。进博会在促进国际国内绿色经贸规则对接方面取得了显著成效,例如,一些国外的先进绿色经贸理念和实践在中国得到推广,同时,中国的绿色产业也借此机遇走向世界。

进博会在促进绿色贸易与投资增长方面具有显著潜力,有助于为绿色国际经贸治理奠定坚实的实践基础。然而,在这一进程中,我们仍需深入探讨如何更高效地构建绿色经贸合作的交流平台,并加快绿色经贸规则的制定、谈判与更新工作。

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