自九月份中旬开始,揭阳市启动了针对镇(街)综合执法和城管领域的业务知识培训,旨在落实相关文件精神。此举对于提高执法人员整体素质具有极其重要的意义。此次培训的实施,是积极响应政策号召的体现,其对于基层执法工作的具体影响,已成为公众关注的焦点。
培训背景依据
近期,广东省司法厅及揭阳市分别发布了多项旨在促进行政执法工作的文件。其中包括《广东省司法厅关于推进乡镇街道综合行政执法的工作意见(试行)》以及《揭阳市提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》等。这些文件明确了加强综合行政执法工作的重要性,并据此,揭阳市开展了城管领域的业务知识培训。这种逐级贯彻政策的方法展现了行政体系的紧密联动。从省级到市级,各层级均致力于提高行政执法的质量与效率,为乡镇(街道)执法工作提供了坚实的政策保障。
众多基层部门需共同加强执法能力,此任务刻不容缓。执法过程中,执法人员面临众多新情况,亟需通过专业培训提高自身能力,以确保执法活动的顺利进行。
培训组织主体
市城管执法局负责统筹,引领了此次培训的开展,各县(市、区)城管执法部门积极参与,共同协作。市级部门在全局范围内进行协调,有效分配资源,并精心设计培训内容和流程。各区域城管部门依据本地实际,丰富了培训的地域特色。这种跨区域的协作,为培训的顺利进行提供了坚实的组织基础。
市级部门主导,县级部门参与的模式,在执法业务培训领域较为普遍。这种模式有效地整合了上级部门的丰富经验与宏观视角,以及下级部门的实际操作经验。例如,某些县(市、区)可能面临独特的执法环境和对象,这些具体状况在培训内容中得到了充分体现。
培训讲师情况
刘海彬同志担任授课任务,他作为执法业务的骨干,拥有坚实的执法业务知识基础。在城管领域,刘海彬同志积累了深厚的工作经验。他对当前执法工作中遇到的问题和挑战有深刻认识,特别是对于执法权限下放到基层后出现的新形势,他有着独到的见解。
他针对基层执法权限下放的现实情况,精心编制了实用性极高的课程——《行政执法常见问题分析》。自备课阶段起,他对此次培训任务就持严谨态度,此举体现了在培训人员选拔与任用上的合理性和科学性。一线业务骨干亲自授课,能传授最贴近实际、最符合执法现状的知识,学员们也更易接受源自工作实践的经验。
培训场次规模
近期共举办了五场培训活动。就培训场次而言,展现了较为显著的培训强度,规模相当可观。超过250名执法人员参与了培训,他们包括全市各区域的城管执法业务骨干、各镇(街)负责执法的领导、执法部门的负责人以及业务人员,覆盖了执法工作的多个层面。
参与培训的执法人员来自多个层级,这一现象既显示了培训覆盖范围之广,又凸显了此次培训对于增强基层执法水平的关键作用。人员构成的多样性在培训过程中促进了更丰富的交流与互动,使得参与者能从不同角度探讨执法实践中的挑战及应对策略。
培训课程内容
刘海彬同志在培训会上就行政执法权下放的背景、行政处罚的常见问题以及行政强制的常见问题进行了深入的讲解。他通过分析典型案例,实现了以案释法的目的。例如,他详细分析了在部分街道执法过程中出现的行政处罚不当案例,使学员们能够直接从中学到宝贵的经验教训。
基层面临的各种疑难问题得到了关注,针对执法工作中的法规适用条款及规范流程,进行了深入的互动交流。这种交流不仅激发了课堂活力,更关键的是,有效消除了学员在实际工作中遇到的众多疑惑。课程内容紧密贴合基层执法的现实状况与常见问题而设计。
培训后续影响
执法人员的法治意识通过培训得到显著提升。在新时代背景下,严格、规范、公正、文明的执法标准显得尤为关键,本次培训使得这一理念在执法人员心中根深蒂固。与会学员纷纷表示,将不断深化学习,并将所学知识应用于新时期的行政执法实践中。
他们强调必须树立法治观念,严格按照法律行事。无论是分析问题、制定决策,还是在执行过程中,都必须坚守法律,恪守程序,并接受相应的监督。同时,他们还需深入学习与自身工作紧密相关的法律法规,确保能够规范、公正、文明地执法,从而保障群众的合法权益。
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