近期，贵州省颁布了《贵州省应急救援队伍建设管理办法》，此法规一经发布，便引起了广泛关注。此举标志着贵州省应急救援队伍管理进入了一个新的发展阶段。该办法的推出，将对贵州省应急救援体系的构建产生重大影响，并在保障民众生命财产安全方面发挥重要作用。
办法出台背景
当前，社会正面临诸多灾害风险的挑战，贵州亦不例外。地理位置上，贵州地形复杂，自然灾害频仍，尤其在雨季，山体滑坡、泥石流等地质灾害时有发生。在此背景下，构建完善的应急救援体系显得尤为迫切。2023年，全国各地都在加强应急管理制度的制定与完善，贵州亦步亦趋，推出相关办法以适应自身发展的需要。据不完全统计，过去一年贵州发生了数十起大小不一的灾害事件。这一现象凸显了构建更高效的应急救援队伍的重要性。
应急救援队伍的建设是一项系统性的工程。缺乏健全的制度法规，队伍在灾害面前难以高效执行救援任务，这会导致民众面临威胁的时间延长，潜在损失也可能加剧。因此，我们不禁要问，这一举措能否真正改善贵州应急救援的现有状况？
指挥体系构建
规定明确指出，各级应急救援总指挥部需承担起统一领导辖区应急救援力量体系建设的重任。以遵义市为例，该地应急救援总指挥部正是按照这一规定行事。他们负责规划整个辖区的救援力量分布，并整合各类资源，以确保在突发灾害面前能够迅速作出反应。
各行业主管部门肩负着相应的职责。这不仅涉及统一领导的层面，基层组织和单位亦积极参与其中。它们负责组建专职或兼职的应急救援队伍，确保这些队伍覆盖贵州全省的各个区域。无论是城市还是乡村，贵州都对此给予了高度重视。例如，毕节市的一些乡村已经开始实施应急救援队伍的建设工作。
那么，这种分层构建指挥体系能否真正做到高效协调？
部门协同合作
各行业主管部门在风险与救援需求指导下开展工作。他们或独立设立，或依托其他单位构建应急救援队伍。同时，各级应急管理部门与相关部门协作，全面推进社会应急救援力量的各项事务。这些工作包括审核、登记和注册等环节，旨在确保所有参与队伍均遵循规范流程。
部门间的协作至关重要，例如市场监管部门负责规范社会应急救援力量的资质，而民政部门则承担救援队伍的组织与登记工作。若这些职能未能得到有效执行，可能会造成混乱，损害应急救援队伍的专业形象。这引发了对实际操作中如何确保各部门紧密协作的疑问。
队伍管理制度
应急救援队伍需构建完善的多项制度。这包括对管理、战备执勤以及训练演练等方面的规范。同时，队伍还需配置必需的救援设备和物资。以贵州某消防应急救援队伍为例，他们遵循规定，设立了健全的训练演练体系，并定期进行技能培训。
各行业主管部门负责制定建设规范并实施监督管理。这些制度和规范旨在构建一支高素养、专业化的应急救援队伍。该队伍在确保人员安全的同时，亦能提升救援工作的效率。若队伍未能遵循相关制度，将面临何种处罚措施？
基层队伍管理
乡镇和街道层面，他们承担着建立管理档案和提升装备配置等职责。在贵州省的某些山区乡镇，持续对乡村救援队伍进行清理整顿并加强其管理。县级应急管理部门则负责将乡村救援队伍整合进体系，并强化联合演练和培训。例如，黔东南地区的部分县级应急管理部门已积极投身此类工作。
基层队伍构成应急救援体系的基础，对全省应急救援体系的构建至关重要。因此，加强基层队伍建设的重要性不容忽视。那么，如何有效维持基层队伍的积极性？
保障激励措施
各行业主管部门及其依托单位负责为队伍人员购置保险和防护装备。应急管理部门与卫生健康部门共同研究开通救治绿色通道。尤为关键的是，各级应急救援总指挥部将建设资金纳入预算，并建立免费快速通行及协同保障机制。
资金及激励机制的保障对应急救援队伍的持续发展给予了强有力的支撑。然而，在实际操作中，是否会出现资金不到位等难题？我们期待广大读者踊跃发表意见，分享个人观点。同时，请点赞本文，以吸引更多关注贵州应急救援队伍建设的这一关键行动。
