10月22日，郑州星之路模特文化经纪有限公司在法院进行公益清算并依法作出裁定后，已顺利完成注销登记，并强制退出市场。此事件标志着郑州市在构建针对经营异常企业的公益清算和强制退出常态化机制方面取得了重要进展，并成为该机制实施后的一个典型案例，其中包含众多值得关注的细节。
企业被吊销营业执照后的状态
自2008年11月12日营业执照被吊销以来，郑州星之路模特文化经纪有限公司已停止运营。当时，公司人员已全部离职，法定代表人、股东及董事监事高管均处于失联状态。在此情况下，企业无法自行进行清算，亦无法完成注销登记。众多企业在吊销营业执照后，常因人员与材料问题，陷入无法正常退市的困境，成为市场消极因素。在市场实际运作中，此类企业数量不少，它们如同机器中的螺丝，虽小却影响整体运作流畅。
随着时间的推移，许多类似企业面临人员失踪或材料缺失的问题，进而陷入清算和分配的困境。以某些企业为例，它们原本就存在错综复杂的债权债务关系，一旦关键人员失去联系，这些关系便难以理清，导致企业无法完成注销程序。此类情况的广泛存在，使得众多所谓的“僵尸企业”出现在经营异常名单上。
相关法规下正常的企业退出流程
在常规情形下，企业若欲停止运营，必须依次完成解散决议、清算分配及注销登记三个关键步骤。《公司法》明确指出，企业在正式退出前，必须遵循一系列法定程序。首先，需发布解散公告，随后组建清算小组执行清算任务。在清算阶段，需对资产进行盘点、足额缴纳税收、梳理债权债务、支付员工薪资及社保费用等。待所有清算工作完成后，编制清算报告，并办理注销登记手续，最终对外公布终止信息。尽管这一流程繁杂且严格，但其核心目标在于保障企业在退出市场时，各方利益得到妥善处理，并维护市场经济的稳定秩序。但实际情况是，众多企业往往难以顺利完成这一系列流程。
郑州市的新举措
郑州市市场监管局与郑州市中级人民法院共同发布了《关于推进经营异常企业公益清算强制退出的实施意见（试行）》。根据该意见，郑州市市场监督管理局在公示无异议的情况下，已将郑州星之路模特文化经纪有限公司移交给法院执行强制清算审查。法院已指定清算组进行清算，并对清算报告进行了确认，最终裁定结束强制清算程序。
郑州片区市场监管窗口在收到清算组递交的申请后，迅速组织业务人员进行对接和沟通，并依照规定完成了注销登记手续。此举使得符合条件的企业无需经历注销公告环节，亦无需提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明等相关文件，即可直接退出市场。这一做法是郑州市的创新尝试，旨在全市范围内建立起针对经营异常企业的公益清算强制退出机制，实现常态化运作。
强制退出的作用
郑州市此次行动具有显著的正面效应。首先，对于被列入经营异常名单的众多“僵尸企业”，其存在对法定代表人、股东、投资人、董事、监事以及高级管理人员等在信用层面产生了负面影响。例如，某些企业的法定代表人因经营异常，在参与其他经济活动时遭遇质疑或受限。其次，这种现象还导致名称资源和监管资源被无谓占用，正如停车场中充斥着废弃车辆，阻碍了新车的正常停放。此外，这也给政府部门对市场运行状况的准确分析和判断带来了挑战。
该机制优化了企业退出流程，确保了经营异常企业注销途径的全面畅通，有效降低了全市经营异常企业的总数。此举对于促进全市经营主体的更新换代具有显著作用，同时，它也有助于提高经营主体的整体质量，对郑州市营商环境的优化产生了不可小觑的正面影响。
企业面临的清算困难
企业一旦营业执照被吊销，便需依照法律规定进行清算并完成注销手续。然而，这一流程往往充满挑战。吊销后，企业内部常陷入无序状态。人员难以联系，大量关键文件和资料常常缺失，这些情况并不罕见。以郑州星之路模特文化经纪有限公司为例，连法定代表人等关键人物都难以寻觅，如此一来，清算工作的统筹开展便成难题。若财务资料不齐全，债权债务的核对便难以做到清晰。这些问题都是实实在在存在的挑战。不同企业因规模、经营结构等因素差异，所面临的困难可能更为复杂和多样，这些都给企业正常退出市场设置了障碍。
未来展望
郑州市的这一举措，对处理经营异常企业进行了有益的尝试。此模式能否在其他地区得到推广和模仿？它能否持续有效地解决经营异常企业面临的一系列难题？尽管经营异常企业强制退出目前已显现出一定的正面效应，但在实际执行过程中是否会产生新的挑战？这些都是需要深入思考和研究的课题。这不仅关乎众多企业的命运，还与我国市场经济的健康发展紧密相连。您对这种企业公益清算强制退出机制有何见解？欢迎点赞、分享，并在评论区积极参与讨论。
